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              常樂Lv36   
              濱州市人民政府辦公室 關于印發濱州市推進落實山東省擴大內需三年行動計劃(2023-2025年)實施方案的通知     
              濱州市人民政府辦公室
              關于印發濱州市推進落實山東省擴大內需三年行動計劃(2023-2025年)實施方案的通知
              濱政辦發〔2023〕13號

              各縣(市、區)人民政府,各市屬開發區管委會,市政府各部門、各直屬事業單位,市屬各大企業,各高等院校,中央、省駐濱各單位:
              《濱州市推進落實山東省擴大內需三年行動計劃(2023-2025年)實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

              濱州市人民政府辦公室
              2023年12月29日

              (此件公開發布)

              濱州市推進落實山東省擴大內需
              三年行動計劃(2023—2025年)實施方案

                為全面推進落實《山東省擴大內需三年行動計劃(2023—2025年)》,不斷強化擴大內需在品質濱州建設中的重要支撐引領作用,結合濱州實際,制定本實施方案。
                一、主要目標
                完整內需體系初步建立,經濟循環更加暢通,國內國際雙循環重要節點作用持續提升。到2025年,全市服務業增加值達到1650億元左右,社會消費品零售總額穩步增長,網絡零售額達到220億元左右;“四新”經濟投資占比進一步提高,制造業投資加快增長,投資支撐作用全面增強;能源轉型發展取得顯著成效,新能源和可再生能源裝機規模達到1500萬千瓦,新型儲能規模達到100萬千瓦左右;國家主干道綜合交通物流樞紐城市作用更加凸顯。
                二、全面激活消費需求
                (一)大力提振傳統消費
                1.鼓勵支持批零住餐行業發展。深化“惠享山東消費年”行動,打造“樂購在濱州”促消費品牌,每年舉辦不少于100場專題活動,構建商旅文體、吃住行娛深度融合的消費場景。鼓勵國際國內知名餐飲品牌在我市設立法人機構,大力引進餐飲品牌首店、旗艦店、概念店,支持開展首秀、首發活動,組織各類美食節、夜間消費節,鼓勵商貿企業和餐飲門店延長營業時間,繁榮發展夜購、夜娛、夜宵等夜間消費服務。支持特色美食集聚區、高品質美食街區等項目入選省級服務業重點項目庫,爭取省級服務業發展相關資金支持。推進城市一刻鐘便民生活圈建設,到2025年全市建成便民生活圈30個以上?!藏熑螁挝?市商務局、市財政局、市市場監管局,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
                2.持續激活文化旅游消費。統籌資金支持發放文旅消費券,開展文化旅游惠民消費活動。鼓勵A級旅游景區開展靈活多樣的精準促銷活動,指導A級旅游景區做好景區門票預約管理工作。積極創建國家級黃河旅游度假區,培育打造濱州首家國家5A級旅游景區。高水平舉辦濱州市旅游發展大會,持續辦好陽信梨花節、沾化冬棗節等節事活動。研究制定文化體驗廊道建設實施方案,加快建設沿黃河、沿渤海文化體驗廊道。到2025年,做強做優一批高標準、高品質精品旅游區,新增不少于10家3A級以上旅游景區,打造5個精品文化旅游名鎮、3-4個省級夜間文旅消費集聚區,全域旅游產業增加值占地區生產總值比重超過5%?!藏熑螁挝?市文化和旅游局、市委宣傳部、市發展改革委、市財政局,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
                3.支持擴大汽車家電消費。嚴格落實國家關于延續和優化新能源汽車購置稅減免政策,支持各縣(市、區)采取發放汽車消費券等措施擴大新能源汽車購買使用。加快公共區域、居民小區等充電基礎設施配套建設,力爭到2025年實現公共充電站鄉鎮全覆蓋。鼓勵金融機構在符合監管規定前提下,通過落實上級金融機構有關下調首付比例、調整貸款利率等方式,拓展汽車、家電等消費領域信貸業務。根據省級安排,舉辦好“山東家電消費節”“山東家電服務節”,推廣智慧家居家電、智能服務機器人等智能家居產品?!藏熑螁挝?市商務局、市發展改革委、市財政局、市地方金融監管局、人行濱州市分行、國家金融監督管理總局濱州監管分局、市稅務局、國網濱州供電公司,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
              4.推動發展住房消費。堅持“房住不炒”定位,支持剛性和改善性住房需求,落實好差別化住房信貸政策,推進高品質住房建設,開展政銀企對接活動,策劃開展房產交易展銷會,穩定和提振房地產市場預期。完善住房保障體系,探索發展保障性租賃住房工作,采取公租房實物配租與租賃補貼相結合方式提升住房保障服務水平。合理滿足房地產和建筑業信貸需求,加強在售開發項目監管,密切關注風險項目建設交付情況,保障商品房預售資金監管賬戶安全。管好用好居民小區公共收益?!藏熑螁挝?市住房城鄉建設局、人行濱州市分行、國家金融監督管理總局濱州監管分局、市地方金融監管局,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
              (二)積極發展服務消費
                1.不斷優化醫療健康服務。常態化推進藥品和醫用耗材集中帶量采購工作,進一步擴大集采品種覆蓋范圍,2025年實現藥品集中帶量采購品種達到500個、高值醫用耗材達到25類,減輕群眾就醫負擔。逐步提高全民醫保水平,到2025年,居民醫保普通門診政策范圍內報銷封頂線在“十三五”末基礎上平均提高50%左右,基層醫療衛生機構居民醫保普通門診報銷比例達到60%左右,職工醫保普通門診限額達到3500元以上。鞏固現有省級區域醫療中心、省級公共衛生事件應急救援區域中心和省級區域中醫醫療中心建設成果。發展“互聯網+醫療健康”,推進全流程數字化、智能化,遠程醫療覆蓋全部鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心和中心村衛生室。加強市縣級中醫醫院標準化建設,進一步提升中醫藥服務能力?!藏熑螁挝?市衛生健康委、市發展改革委、市醫保局、市財政局,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
                2.全面提升教育服務質量。支持學前教育多元辦學,扶持和規范非營利性民辦幼兒園發展,到2025年覆蓋城鄉、布局合理、公益普惠、安全優質的學前教育公共服務業體系進一步完善。實施強校擴優行動,深入推進中小學集團化辦學改革,推動76個教育集團深度融合,擴大中小學優質教育資源供給,打造2-3所在全省有較大影響力的普通高中。加快教育云網融合建設,推進校園網絡提質增效,持續開展智慧教育示范區創建,到2025年全市“數字校園”實現全覆蓋。大力支持職業院校發展,鼓勵校企合作辦學,建設一批示范性產教融合實訓基地。鼓勵支持相關職業院校通過繼續教育體系向社會開放優質數字化學習資源,提供教育服務,參與社區教育、老年教育?!藏熑螁挝?市教育局、市發展改革委、市民政局、市老年大學,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
                3.健全完善養老托育服務。深化落實“一老一小”整體解決方案,健全養老托育服務體系。開展普惠養老專項行動,重點支持發展護理型養老床位,到2025年護理型養老床位占比達到65%以上。深入開展縣域養老服務體系創新示范活動,提升縣域醫養結合服務能力,探索專業養老服務機構連鎖連片托管運營街道綜合養老服務中心、社區老年人日間照料中心、農村幸福院和家庭養老床位模式。全面落實優化生育政策,大力發展普惠托育服務體系,推動3歲以下嬰幼兒照護服務專業化、規范化發展,到2025年,每千人口托位數達4.8個,每個縣(市、區)均建成具有示范引領作用的托育服務機構?!藏熑螁挝?市民政局、市衛生健康委、市發展改革委,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
                4.培育壯大商務會展服務。出臺《濱州市會展活動指導目錄》,成立濱州市會展業協會,推動會展行業健康發展。提升黃河三角洲交易中心等會展場館功能,完善會展配套服務設施,引進知名會展策劃、主辦、服務企業,促進會展與旅游、商貿、商務、制造等產業深度融合。每年舉辦省級以上高端峰會、大型會議、展會等活動10次以上,支持辦好中國(博興)國際廚具節、黃河三角洲(濱州·惠民)綠化苗木交易博覽會等特色展會,打造一批標志性品牌會展。積極組織企業參加全省舉辦的日本、韓國、RCEP區域進口博覽會,推動外貿企業開拓海外市場?!藏熑螁挝?市商務局,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
                5.大力發展家政服務。完善家政服務信用體系建設,培育家政服務龍頭企業。開展誠信家政進社區惠民促消費活動,打造家政社區示范性消費場景,支持家政企業以連鎖形式在社區綜合服務中心設立服務網點,建立“家政服務超市”,培樹8家左右誠信家政星級企業。實施品牌引領計劃,培育一批家政服務品牌。建立健全家政服務從業人員個人信用記錄注冊、跟蹤評價和監管制度?!藏熑螁挝?市商務局、市發展改革委、市人力資源社會保障局,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
                (三)加快培育新興消費
                1.培育“互聯網+社會服務”消費新模式。實施5G+消費示范工程,促進服務消費線上線下融合發展。有序發展在線教育,推廣在線開放課程等網絡學習模式。積極發展互聯網醫療健康服務,推進分時段預約診療、互聯網診療、電子處方流轉、藥品網絡銷售等服務。鼓勵發展智慧旅游,提升旅游消費智能化、便利化水平。大力發展直播電商新業態,加強直播電商人才培訓,組織開展直播帶貨系列活動,積極爭創省級電商供應鏈基地、電商直播基地和電商產業帶?!藏熑螁挝?市商務局、市文化和旅游局、市體育局、市衛生健康委,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
                2.加快推動信息服務升級。優化5G基站布局,促進重點垂直行業深度融合,加快5G、AI、AR/VR/MR、區塊鏈等數字技術在制造業領域的深度拓展和融合應用,到2025年,重點區域5G基站覆蓋率達到90%。實施數字經濟增效工程,聚力數字攣生、智改數轉等數字經濟生態體系建設,創新構建工業互聯網綜合服務體系,推動一批制造業企業數字化轉型,到2025年累計培育省市級數字化車間、智能工廠80家以上。分級分類開展新型智慧城市建設,到2025年,市本級和縣(市、區)全部達到四星級建設水平,數字化惠民便民體系不斷完善?!藏熑螁挝?市工業和信息化局、市大數據局、市交通運輸局、市公安局,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
                3.大力倡導綠色消費。開展綠色出行創建行動,全面推進城市公交、出租、物流等公共領域車輛和公務用車電動化,新增和更新的城市巡游出租車、網約出租車原則上全部采用清潔能源汽車。將公共機構既有建筑節能改造與辦公用房維修結合,提高電梯、采暖制冷系統、照明設備等重點用能部位的節能化水平。全面推廣綠色建筑,政府投資或政府投資為主的公共建筑以及其他大型公共建筑,全部按照二星級及以上綠色建筑標準建設。到2025年,全市新增綠色建筑1500萬平方米以上,綠色建筑占城鎮新建民用建筑比例達到100%。全面推進節約型機關創建行動,到2025年80%以上的縣級及以上黨政機關建成節約型機關?!藏熑螁挝?市發展改革委、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市機關政務保障中心,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
                三、持續擴大有效投資
                (一)加快實施重大產業項目
                1.擴大制造業投資。對擬投產重點工業項目實施“一項目一臺賬”,及時監測投資進度、竣工投產等情況,確保按計劃竣工投產。落實《濱州市金融支持“制造強市”行動方案》,加大對制造業特色優勢產業補鏈強鏈、先進制造業集群建設等重點領域支持力度,推動金融機構加大制造業項目貸款投放。鼓勵符合條件的金融機構用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款政策,加大對制造業綠色項目的信貸支持力度?!藏熑螁挝?市工業和信息化局、市發展改革委、人行濱州市分行、市地方金融監管局、國家金融監督管理總局濱州監管分局,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
              2.擴大技術改造投資。滾動實施千項技改、千企轉型“雙千”行動,每年實施投資500萬元以上技改項目400個以上。加大工業企業技術改造設備獎補政策支持力度,積極組織企業申報省市級技術改造獎補和省工業用地保障項目。每年開展技術改造專項診斷,充分發揮市縣兩級“技改小分隊”作用,不斷提升技改服務專業化水平?!藏熑螁挝?市工業和信息化局、市發展改革委、市財政局,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
              (二)加快實施重大基礎設施項目
                1.打造區域化交通樞紐。加快推進津濰高鐵濱州段、濟濱高鐵濱州段建設。積極推進濱臨高鐵前期準備工作。加快高速公路建設,推動高青至商河高速公路項目建設,開工慶云至章丘高速公路項目,全力推進濱州黃河大橋、樂安黃河大橋建設,到2025年基本實現“縣縣雙高速”?!藏熑螁挝?市交通運輸局、市發展改革委,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
                2.加快現代水網建設。防洪減災方面,加快推進漳衛新河、徒駭河等骨干河道和8條中小河流治理,到2025年,骨干河道基本治理一遍,中小河流治理230公里以上。水資源配置方面,實施水庫建設、水系連通、河道攔蓄等12項工程,新增雨洪水攔蓄能力1億方以上;加快再生水廠及輸配管網建設,推進再生水、淡化海水等非常規水資源利用,到2025年城市再生水利用率達到55%以上。農村供水方面,開展城鄉供水水質提升專項行動,到2025年,規?;┧こ谈采w農村人口比例、城鄉供水一體化率、農村供水入戶率均達到100%?!藏熑螁挝?市城鄉水務局、市發展改革委,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
                3.完善城市市政公用設施網。推進城區居民小區二次供水改革,2023年實現城市建成區雨污合流管網清零、黑臭水體動態清零,2024年完成城市污水處理廠提標改造。強化城市路網建設,打通斷頭路、瓶頸路,完善城市慢行系統,暢通城市“微循環”。強化城市停車場建設管理,建設智慧停車系統,因地制宜建設停車樓、地下停車場、機械停車庫等集約化停車設施,有效緩解停車難問題。推進城鎮老舊小區改造,確保完成2000年前建成的老舊小區改造,力爭基本完成2005年前建成的老舊小區改造。加快城市燃氣、供熱等管道和設施更新改造提升,建設濱州市城市基礎設施生命線安全工程。到2025年,城市天然氣供應保障能力達到22億標準立方米,集中供熱入網面積達到8470萬平方米,燃氣、供熱、路橋等市政公用行業實現“一網統管”?!藏熑螁挝?市住房城鄉建設局、市城鄉水務局、市城管局,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
              4.加速新型基礎設施建設。實施網絡優化提升行動,推動基礎電信企業建設覆蓋重點園區的高質量外網,鼓勵工業企業升級改造企業內網,每年培育一批企業內外網升級改造示范項目。深化標識解析節點建設,依托重點龍頭企業,圍繞化工、廚具、繩網等優勢行業領域布局工業互聯網標識解析節點,力爭到2025年建成工業互聯網標識解析二級節點2個。深化千兆城市建設,持續提升“雙千兆”網絡供給能力,推動5G基站建設。到2025年,累計開通5G基站1.2萬個,培育具有行業先導性的5G應用場景150個以上,實現對城鄉全域的普遍性覆蓋和重點工業園區、重點企業等應用場所的增強性覆蓋?!藏熑螁挝?市發展改革委、市工業和信息化局,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
              (三)加快實施重大能源項目
                1.加快建設大型風光儲輸基地。加快推進千萬千瓦級魯北(濱州)鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地建設,重點建設華能濱州新能源85萬千瓦光伏發電等重點項目,打造黃河流域高質量發展綠色能源示范城市。加快推進濱城區、沾化區、鄒平市、惠民縣和北海經濟技術開發區整縣分布式光伏試點縣開發建設,到2025年全市新能源和可再生能源裝機規模達到1500萬千瓦?!藏熑螁挝?市發展改革委、市自然資源規劃局、國網濱州供電公司,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
                2.深入推動煤電行業轉型升級。加快國家能源博興電廠一期項目等“十三五”結轉在建的大型煤電機組建設,有序推進小煤電機組關停并轉。在電熱負荷集中、網架結構薄弱區域,統籌推動大型清潔高效煤電機組規劃建設。在濱北工業園、魯北工業園布局建設供熱高
              效背壓機組?!藏熑螁挝?市發展改革委,有關縣(市、區)政府〕
                3.不斷完善電網基礎設施建設。堅持新能源與配套送出工程統一規劃、同步實施,加快補齊電網短板,力爭2025年底前建成投運500千伏高地輸變電工程,接續啟動500千伏銀海輸變電工程,新型儲能規模達到100萬千瓦左右?!藏熑螁挝?市發展改革委、國網濱州供電公司,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
                4.優化完善油氣基礎設施。加快推進濱州港至鑫岳輸油管道工程建設,到2025年,原油、柴油管道長度達60.6公里,年運輸能力達360萬噸以上。推進天然氣產供儲銷體系建設,進一步完善市域高壓、次高壓天然氣管網,加強渤中19-6凝析氣田天然氣的就地轉化,提升天然氣輸送能力?!藏熑螁挝?市發展改革委,有關縣(市、區)政府、市屬開發區管委會〕
                四、大力暢通經濟循環
                (一)加快構建現代流通體系
                1.培育壯大現代物流。深入落實《濱州市“十四五”現代物流發展規劃》,不斷壯大優勢產業鏈、大宗商品供應鏈等重點物流規模實力,到2025年全市貨運總量達2.8億噸。建立濱州市冷鏈物流項目庫,推動智慧冷鏈基礎設施建設,加快推進陽信冷鏈物流園、博興縣魯北智能冷鏈儲運中心等重大冷鏈智慧物流項目建設。加快打造國家級糧食物流核心樞紐城市,推進香馳糧食物流、濱州糧食倉儲等物流園區建設?!藏熑螁挝?市發展改革委、市商務局、市交通運輸局、市糧食和儲備局,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
              2.強化現代流通樞紐作用。實施港口基礎設施提升工程,建成濱州港海港港區四個泊位,開工濱州港海港港區5萬噸級航道及防波擋砂堤工程。大力發展內河航運,提升內河港口集疏運能力。加快濱州民用運輸機場前期工作,建設“通用+民用”“客貨并舉”支線機場。暢通多式聯運“雙循環”服務網絡,鼓勵創建一批多式聯運試點工程,提升多式聯運發展水平,增強服務效能。依托鄒平、陽信、北海等貨運鐵路專用線,引導大宗貨物“公轉鐵”,推進運輸結構調整。完善城鄉商貿流通設施,到2025年,布局形成農產品產地冷藏保鮮服務網絡,基本實現縣級綜合商貿服務中心和物流配送中心、鄉鎮商貿中心、建制村快遞服務全覆蓋?!藏熑螁挝?市交通運輸局、市商務局、市發展改革委、市農業農村局、市郵政管理局、大高航空高新產業園管委會,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
              (二)更好融入國內統一大市場
                1.創新推動要素市場化配置。扎實推進鄒平市對標深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點,積極爭取承擔要素市場化配置綜合改革省級聯動試點。加快建立城鄉統一的建設用地市場,有序推進集體經營性建設用地入市試點。加快探索構建數字生態體系,
              出臺《濱州市數字生態體系建設方案》,加快數據產品成型落地?!藏熑螁挝?市發展改革委、市自然資源規劃局、市大數據局,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
                2.切實維護公平競爭市場秩序。持續開展市場準入壁壘排查清理,全面取消對民間資本設置的附加條件和歧視性條款,在要素獲取、準入許可、政府采購和招投標等方面,平等對待各類所有制企業。按照省統一部署,加快推進能源、鐵路、交通、電信、公共事業等自然壟斷行業競爭性環節市場化改革。加強反不正當競爭執法,聚焦市場主體、人民群眾反映強烈的突出問題,嚴厲打擊各類不正當競爭行為,不斷提升市場競爭整體質量和水平?!藏熑螁挝?市發展改革委、市市場監督管理局、市財政局,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
              (三)努力開創對外開放新格局
                1.建設多元化開放平臺。積極對接中國(山東)自由貿易試驗區,加快推動高水平對外開放。進一步提升濱州港口岸開放能級,加強港口與中歐班列、中歐陸??炀€等銜接,推動形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。推動濱州內陸港建設,加快建設海關特殊監管區、特色進出口監管場地、公用型海外倉,構建內外聯動開放新格局?!藏熑螁挝?市商務局、市口岸管理服務中心、濱州海關,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
                2.促進外貿提質增效。持續推廣應用國際貿易“單一窗口”,不斷改善口岸環境,促進貿易便利。依托中國(山東)國際貿易“單一窗口”平臺,積極打造地方特色專區,提升口岸服務水平。開展出口質量提升行動,擴大高新技術產品及機電產品出口。加快推進跨境電商綜試區建設,開展“產業集群+跨境電商”培育行動,帶動特色優勢產業擴大出口。擴大重要資源能源型商品、民生消費品進口,對進口鼓勵類機電及高新技術產品給予貼息支持。推動博興內陸港開通公路運輸轉關出口業務模式,構建更加高效、便捷、經濟的國際物流通道?!藏熑螁挝?市商務局、市交通運輸局、市口岸管理服務中心、濱州海關,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
                五、完善擴大內需保障措施
                (一)營造促進消費的良好環境
                1.打造區域性消費中心。圍繞渤海國際、萬達廣場、吾悅廣場等重點區域引導品牌聚集,支持發展首店經濟、首發經濟,打造方便居民、有利商家、服務游客的智慧商圈。高標準謀劃高鐵片區商業網點布局,積極發展商業綜合體、大型超市、專業店、專賣店等業態,打造特色便利性商業集聚區和新興商品交易市場。加強與消費領域知名企業對接,引導其在濱州布局新零售項目,打造一批有影響力的智慧商圈(街)、商店和集市。開展商業街(步行街)培育,積極爭創省級示范步行街,打造不少于13條市級示范步行街?!藏熑螁挝?市商務局、市發展改革委,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
                2.推動農村消費升級。開展農村商業體系創新試點,支持建設改造鄉鎮商貿中心、農貿(集貿)市場,加快農村電商服務站點、便利店、小百貨、小超市數字化改造,提升農村消費便利化水平。推動大型商貿流通企業在鄉鎮布局商業網點,建設商貿中心、物流配送中心等設施,支持博興縣申報省級鄉鎮商貿中心建設引領縣。推動實施新能源汽車下鄉三年行動,加大政策引導支持力度,市縣聯動每年舉辦5場以上促銷活動,挖掘釋放農村地區新能源汽車消費需求。充分發揮供銷社系統組織體系優勢,組建省供銷農服集團濱州公司,同步建立縣域農資集采配送中心、鄉鎮供銷農資服務站和村級供銷農資服務社,打造農資商品應急保障基地?!藏熑螁挝?市商務局、市農業農村局、市發展改革委、市供銷社,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
                3.實施放心消費創建行動。積極引導新增市場主體參與放心消費創建,持續在實物消費、網絡消費、服務消費領域深化示范創建活動,推動創建活動由線下向線上、由商品向服務、由流通向生產、由城市向農村延伸。健全消費領域信用體系,規范消費金融創新,鼓勵金融機構加大消費信貸投放力度。深入開展放心消費城市創建,培育一批放心消費示范單位?!藏熑螁挝?市市場監督管理局、市發展改革委、市商務局、市地方金融監管局、人行濱州市分行,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
              (二)健全完善投融資管理機制
                1.完善重要項目協調推進機制。統籌實施省市縣重點項目,實行清單式管理、責任化推進,定期組織開展全市重大項目現場推進會,確保項目梯次推進、持續發力。發揮全鏈條閉環式問題解決機制作用,統籌解決項目推進建設中的堵點卡點問題,對項目問題解決實行藍黃紅“三色”督辦,全力助推項目建設提速提效?!藏熑螁挝?市發展改革委、市工業和信息化局、市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局、市行政審批服務局,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
                2.引導民間投資健康發展。協調推動示范性強、影響力大的民間投資項目落地實施。支持民營企業參與鐵路、高速公路、港口碼頭及相關場站、城市基礎設施、公共服務設施項目,支持民營企業加大太陽能發電、風電、生物質發電、儲能等節能降碳領域投資力度。篩選一批具備一定收益水平、條件相對成熟的優質項目吸引更多民間資本參與?!藏熑螁挝?市發展改革委、市交通運輸局、市工業和信息化局、市民營經濟發展服務中心,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
              3.強化“要素跟著項目走”機制。全面落實用地指標提前預支、分級分類保障,優先支持重大項目建設。做好專項債券項目謀劃儲備、對上爭取,成熟一批、推進一批。統籌做好中央預算內、省預算內投資爭取,加大保障性安居工程、農林水利、社會事業、科技創新等補短板項目支持力度。強化基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點意向項目儲備培育,支持申報國家引導社會資本參與盤活國有存量資產中央預算內投資專項資金?!藏熑螁挝?市發展改革委、市財政局、市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局、市科技局、市農業農村局、市城鄉水務局,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
              (三)全力打造一流營商環境
              深入實施成就企業家夢想行動,健全完善企業家圓夢工作機制,集聚各類要素資源,助力企業做大、做強、做久。持續舉辦濱州市企業家大會、“濱州企業日”等活動,營造尊商、重商、愛商社會氛圍。健全政府與企業常態化溝通交流機制,持續擦亮“濱周到”服務品牌。聚焦市場主體全生命周期服務、全要素供給能力、全過程監管效能、全方位法治保障,深入開展優化營商環境創新提升行動。開展“雙全雙百”提升工程,鞏固深化“一網通辦”“一窗受理”改革。加快實現公共信用信息平臺和信用網站市縣一體化,健全信用修復機制?!藏熑螁挝?市營商環境建設服務中心、市民營經濟發展服務中心、市行政審批服務局、市工業和信息化局、市發展改革委、市大數據局,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
              (四)建立健全工作推進機制
                1.強化責任落實。與市委“1+8+1”落實體系相銜接,完善市級領導領銜、專班推進工作模式,強化方案實施過程管控。各責任單位要強化統籌協調,按照職責分工,明確時間表、路線圖,扎實有序推進各項任務落地。各縣(市、區)結合實際創新抓好落實,確保各項工作順利開展,重大事項及時向市委、市政府報告?!藏熑螁挝?市直有關部門,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
                2.強化實施評估。緊盯擴大內需目標任務,堅持市縣貫通、部門聯通,凝聚整體工作合力。建立工作實施成效綜合評估機制,開展三年行動計劃實施成效綜合評估,確保如期實現各項預期目標?!藏熑螁挝?市直有關部門,各縣(市、區)政府、各市屬開發區管委會〕
              文件來源:http://www.binzhou.gov.cn/zwgk/news/html/1742356108277719042
               0  已被閱讀了717次  樓主 2024-01-06 09:05:21
              回復列表

              回復:濱州市人民政府辦公室 關于印發濱州市推進落實山東省擴大內需三年行動計劃(2023-2025年)實施方案的通知

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